財政部網(wǎng)站26日消息,近日,財政部印發(fā)《關(guān)于做好2018年地方政府債務(wù)管理工作的通知》?!锻ㄖ窂娬{(diào),要依法規(guī)范地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,建立健全“舉債必問效、無效必問責(zé)”的政府債務(wù)資金績效管理機制;著力強化債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和防范,進(jìn)一步強化地方政府債券管理,堅決制止和查處各類違法違規(guī)或變相舉債行為。
《通知》要求,要及時完成存量地方政府債務(wù)置換工作。財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2017年底,累計置換存量政府債務(wù)10.9萬億元,地方政府債券余額14.74萬億元,占地方政府債務(wù)余額近90%,累計為地方政府節(jié)約利息支出約1.2萬億元,緩解了存量政府債務(wù)集中到期償還風(fēng)險,避免了地方政府資金鏈斷裂,降低了金融系統(tǒng)呆壞賬損失,支持了金融機構(gòu)化解系統(tǒng)性風(fēng)險。2018年,財政部將繼續(xù)指導(dǎo)各地做好存量政府債務(wù)置換相關(guān)工作,各地加快存量政府債務(wù)置換進(jìn)度,確保在國務(wù)院明確的期限內(nèi)完成置換工作;強化置換債券資金管理,確保嚴(yán)格按規(guī)定用途使用債券資金。
在加強債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和防范方面,《通知》要求,各地健全地方政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警機制,督促高風(fēng)險地區(qū)采取有效措施逐步化解風(fēng)險;發(fā)揮地方政府財政重整計劃作用,督促相關(guān)高風(fēng)險地區(qū)恢復(fù)財政收支平衡狀態(tài)。同時,要進(jìn)一步強化地方政府債券管理。要求各地將地方政府債券發(fā)行、資金使用與公益性建設(shè)項目對應(yīng),實現(xiàn)債券資金使用與項目管理、償債責(zé)任相匹配,以及債券期限與項目期限相匹配;穩(wěn)步推進(jìn)地方政府專項債券管理改革,繼續(xù)推進(jìn)發(fā)行土地儲備和政府收費公路專項債券,擴(kuò)大項目收益和與融資自求平衡的地方政府專項債券試點范圍;積極探索試點發(fā)行項目收益專項債券。完善地方政府債券本金償還機制;大力發(fā)展地方政府債券市場,推動地方政府債券投資主體多元化,完善地方政府債券市場化定價機制。
《通知》還要求,要及時公開地方政府債務(wù)概況,包括本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、期限、用途等信息,并完善地方政府債券信息披露機制。